Эксперты Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР) рассчитали,что к 2023 году в российских деревнях может не остаться больниц, а к2033-36 годам - сельских школ и поликлиник, если количество учреждений социальной сферы будет сокращаться в нынешнем темпе,сообщает РБК.Авторы доклада "Россия - страна умирающих деревень", опубликованногона сайтеЦЭПР, сделали вывод, что власти оптимизируют сельскую инфраструктуругораздо быстрее, чем сокращается численность населения в деревнях.
За последние 15-20 лет численность сельского населения постоянноуменьшается за счет смертности, превышающей рождаемость, имиграционного оттока. В некоторых субъектах РФ доля обезлюдевшихдеревень превысила 20% - в основном, в регионах Центральной России иСевера.
В период между переписями 2002 и 2010 годов количество обезлюдевшихдеревень выросло более чем на шесть тысяч, более чем в половинедеревень живут от одного до 100 человек.
Эксперты пришли к выводу, что за последние 20 лет деревни и села нетолько не нарастили, но и в значительной степени утратили социальнуюинфраструктуру из-за "неолиберальной политики "оптимизации", котораяособенно сильно затронула именно сельские территории.
На основе данных Росстата авторы доклада сделали вывод, что запоследние 15-20 лет количество сельских школ уменьшилось почти в 1,7раза (с 45,1 тысячи в 2000 году до 25,9 тысячи в 2014 году), больниц - в4 раза (с 4,3 тысячи до 1,06 тысячи), а поликлиник - в 2,7 раз (с 8,4 до3,06 тысячи).
"Если бы в ближайшие годы сокращение численности этих учрежденийпродолжилось бы в среднем теми же темпами, то буквально через 17-20лет закрылись бы все сельские школы и поликлиники, а ни одной больницына селе не осталось бы еще раньше - в течение семи лет", - отмечаетсяв докладе.
Это пример иллюстративно-теоретический, понятно, что этого непроизойдет, поскольку "у любой "оптимизации" есть предел", однакоэксперты опасаются, что "учреждения социальной сферы на селе продолжатзакрываться и в ближайшие годы".
При этом, подчеркивают исследователи, если "оптимизацию" объектовсоциальной инфраструктуры зачастую обосновывают снижением численностинаселения, то именно закрытие школ, поликлиники и больниц "являетсяодной из важнейших причин дальнейшего, еще более быстрого оттокасельского населения в города".
В докладе делается вывод, что "оптимизация" объектов социальнойинфраструктуры идет гораздо более быстрыми темпами, чем уменьшаетсячисленность сельского населения и прекращают свое существованиедеревни. "Таким образом, это ситуация замкнутого круга, когда сельскиенаселенные пункты вместе с закрытием школы или медицинских учрежденийлишают последней надежды на будущее", - отмечается в докладе.
"Государство, по сути, целенаправленно проводит политику депопуляциисельских территорий, освоенных со столь значительным трудомпредыдущими поколениями, и явно не имеет стратегического пониманияпотенциальной экономической востребованности этих территорий вбудущем", - говорится в докладе.
Процесс депопуляции универсален, но в России поддерживается общимнаправлением государственной политики
Процесс депопуляции сельских территорий не является уникальнымроссийским явлением, он во многом схож с аналогичными процессами вдругих странах, говорится на При этом процессы депопуляции и опустения сельских территорий идут вРоссии по сравнительно негативному сценарию, связанному сгиперконцентрацией населения в столице и крупных городах и болеехарактерному для стран Азии и Латинской Америки, где образуютсяогромные мегаполисы, в которых "наблюдаются сильные социальныеразрывы". Отдельные меры по сдерживанию депопуляции сельских территорий в Россиипредусмотрены на уровне государственных программ, однако, какподчеркивается в докладе, "общее направление государственной политикиведет к концентрации финансов, рабочих мест и, как следствие,населения в столице и других крупных городах". Основные причины уменьшения населения в деревнях: низкий уровеньжизни и безработица Отсутствие доступных объектов инфраструктуры - это лишь одна изпричин, по которым уменьшается количество населения в деревнях.Основные причины - социально-экономические, в деревнях более низкийуровень жизни и сравнительно высокий уровень безработицы. Активнаячасть трудоспособного населения уезжает в города, что способствуетдальнейшему застою и росту числа преступлений. При этом потребительские цены в сельской местности зачастую выше, чемв городах. Сельским жителям приходится в среднем тратить большую долювсех расходов на продукты питания, чем городским жителями, также онисильно зависят от продукции, произведенной в личных подсобныххозяйствах, отмечается в докладе. К другим причинам относится низкая обеспеченностьжилищно-коммунальными благами. Только в трети сельских населенныхпунктов есть водопровод (при этом 57% общей площади сельскогожилищного фонда обеспечены водопроводом). 45% всей площади сельскогожилищного фонда обеспечены водоотведением, 33% - горячимводоснабжением. Центр экономических и политических реформ (ЦЭПР) образован в 2015 годукак площадка для совместной разработки программы реформ, необходимыхсовременной России. К работе привлекаются экономисты, социологи,политологи, специалисты в социальной политике, развитии ЖКХ,демографии.
